本网黑龙江讯：以来，牡丹江市司法局聚焦加快建设现代公共法律服务体系战略部署，以构建人民满意的公共法律服务体系为目标，大力推进改革创新，全市公共法律服务实现品质引领、资源聚合、共享发展。2024年，牡丹江市司法局荣获“全国公共法律服务先进集体”荣誉称号，雪城公共法律服务成为鲜明法治标识。

聚焦功能定位

推动资源配置由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变

一是健全机制重长效。市司法局成立推进公共法律服务体系建设领导小组和办事机构，厘清部门职责和任务，健全工作机制。研究制定《关于推进城乡基本公共法律服务体系建设的实施意见》《牡丹江市“十四五”公共法律服务体系建设规划》《牡丹江市基本公共法律服务均衡化标准(2023—2025年)》，明确公共法律服务体系建设的“任务书”“时间表”和“路线图”。二是打造规范公共法律服务实体平台。以满足群众实际法律需求为导向，创新出台《牡丹江市公共法律服务实体平台服务规范》，对全市11个公共法律服务中心、81个乡（镇）公共法律服务工作站、1034个村（社区）公共法律服务工作室的功能设置、平台建设、岗位职责、制度流程、内部管理、服务评价等进行规范，做到组织、人员、工作、责任、保障“五到位”，实现事项、标准、程序、方式、纪律“五统一”。三是构建多维度实体平台服务矩阵。进一步明确工作重点，打造市、县、乡、村四级公共法律服务平台，将市级平台建成集资源统筹、指挥调度、特色服务等功能于一体的区域公共法律服务枢纽；县、乡两级平台全面提升专业能力，打造成面向群众就近提供服务的一线窗口；村级平台突出实用性、亲和力和地方化等特点，有效发挥“家门口”公共法律服务作用。四级平台形成一体联动的服务矩阵，确保公共法律服务“红利”充分释放。

聚焦产品供给

推动服务内容由“单一形式”向“多元拓展”转变

一是制度设计多维化。着力构建法治宣传教育、法律援助实施、矛盾纠纷预防化解、公益性基础法律服务、法律服务市场“五大体系”，建立完善法律顾问、公益法律服务、矛盾纠纷多元化解、经费保障“四项制度”，依托省“12348”法律服务热线平台,推动实体、热线、网络三大平台融合发展。二是产品供给多样化。探索建立“群众点菜、政府端菜”机制，将公共法律服务细分为法律援助、法治宣传教育、村（社区）法律顾问、律师公证司法鉴定服务、矛盾纠纷调处等“五大类”项目。面向不同群体、不同领域和不同层次法律服务需求，推出“法治体检”“法援护苗”“春雨行动”“关爱行动”“法护夕阳红”“对俄合作法律服务”等特色服务项目，全面提升公共法律服务的针对性和实效性。三是服务主体多元化。引导社会专业力量投身公共法律服务工作，鼓励通过行政委托、政府购买等方式，提高公共法律服务的覆盖面和质效。创新成立“法援护苗公益律师团”、首创“专精特新企业专项法律服务团”、组建“党员律师公益服务团”，合力开展“法援惠民生+”系列主题活动48场次、发放宣传资料5800余份、解答法律咨询3800余人次，进一步扩大雪城法援的覆盖面和影响力，形成了多元参与、协同推进的良好局面。

聚焦便民利企

推动服务方式由“被动响应”向“主动作为”转变

一是护航专精特新企业。制定出台《公共法律服务赋能专精特新企业高质量发展实施方案》，成立以15家律师事务所为主体的专精特新企业专项法律服务团，以律师助企“3+1”行动、法企同行、涉企矛盾纠纷排查化解、涉企行政执法监督等系列活动为载体，今年以来，市县两级公共法律服务机构联动开展公共法律服务“进企业 送服务 促发展”活动38次，走访企业72家，发放宣传资料2560份，提供法律咨询109件。二是做好涉外法律服务。为全市跨境电商、服务贸易、冰雪经济、农产品开发、运输物流、文化旅游、木业加工等7大类38家对俄（涉外）企业提供“1+N”系列公益法律服务，全流程助力全市“出海”企业行稳致远。组织12家市区涉外企业开展两次涉外法律服务座谈交流，免费提供“全方位”“点单式”法律服务。三为民便民更有温度。持续深化公证办理、法律援助申请“最多跑一次”改革。今年以来，通过构建“1+1+4”法律服务体系，为未成年人和老年人提供“嵌入式、一站式”公共法律服务，办理老年人、未成年人法律援助案件272件，挽回损失170余万元，举办宣传活动29场，提供法律咨询620人次，发放宣传资料5500余份。  罗海涛，王洪雨，赵晟棋报道